據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)消息，為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同各地區(qū)各有關(guān)部門對《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》開展全面修訂，形成《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，近日印發(fā)實(shí)施。2020年版清單共列入事項(xiàng)123項(xiàng)，比2019年版清單減少8項(xiàng)。 圖片 2020年版清單放開“森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)”“礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”“碳排放權(quán)交易核查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”等3條措施；根據(jù)“放管服”改革進(jìn)展，刪除“進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)許可”“報關(guān)企業(yè)注冊登記許可”“資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)資格審批”“證券公司董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格核準(zhǔn)”等14條管理措施。同時調(diào)整規(guī)范部分措施表述，審慎增列少數(shù)事項(xiàng)措施，完善清單制度設(shè)計。 國家發(fā)展改革委 商務(wù)部關(guān)于印發(fā) 《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》的通知 發(fā)改體改規(guī)〔2020〕1880號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門： 為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同各地區(qū)各有關(guān)部門對《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》開展全面修訂，形成《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，自即日起印發(fā)實(shí)施。各地區(qū)各部門要認(rèn)真抓好清單落地實(shí)施工作，密切關(guān)注市場反映，及時提出完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見建議。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部將扎實(shí)做好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度組織實(shí)施工作，清單實(shí)施中的重大情況，及時向黨中央、國務(wù)院報告。 國家發(fā)展改革委 商??務(wù)??部 2020年12月10日 市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版） 項(xiàng)目號 禁止或許可事項(xiàng) 事項(xiàng)編碼 禁止或許可準(zhǔn)入措施描述 主管部門 地方性許可措施 一、禁止準(zhǔn)入類 1 法律、法規(guī)、國務(wù)院決定等明確設(shè)立且與市場準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定 100001 法律、法規(guī)、國務(wù)院決定等明確設(shè)立，且與市場準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定（見附件） 2 國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰和限制的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、設(shè)備及行為 100002 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的淘汰類項(xiàng)目，禁止投資；限制類項(xiàng)目，禁止新建 禁止投資建設(shè)《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》所列的汽車投資禁止類事項(xiàng) 3 不符合主體功能區(qū)建設(shè)要求的各類開發(fā)活動 100003 地方國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（或禁止限制目錄）、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（或禁止限制目錄）所列有關(guān)事項(xiàng) 4 禁止違規(guī)開展金融相關(guān)經(jīng)營活動 100004 非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中不得使用“銀行”“保險（保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險集團(tuán)公司、自保公司、相互保險組織）”“證券公司”“基金管理公司（注：指從事公募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司）”“信托公司”“金融控股”“金融集團(tuán)”“財務(wù)公司”“金融租賃”“汽車金融”“貨幣經(jīng)紀(jì)”“消費(fèi)金融”“融資擔(dān)?！薄暗洚?dāng)”“征信”“交易所”等與金融相關(guān)的字樣 人民銀行 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會 市場監(jiān)管總局 4 禁止違規(guī)開展金融相關(guān)經(jīng)營活動 100004 ★非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò)借貸”“P2P”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”“外匯（匯兌、結(jié)售匯、貨幣兌換）”“基金管理（注：指從事私募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司或者合伙企業(yè)，創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)準(zhǔn)入按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕53號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）”等與金融相關(guān)的字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），市場監(jiān)管部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、市場監(jiān)管部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點(diǎn)監(jiān)管對象 人民銀行 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會 市場監(jiān)管總局 外匯局 5 禁止違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)經(jīng)營活動 100005 《互聯(lián)網(wǎng)市場準(zhǔn)入禁止許可目錄》中的有關(guān)禁止類措施： ★禁止個人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險物品信息；禁止任何單位和個人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險物品制造方法的信息；禁止危險物品從業(yè)單位在本單位網(wǎng)站以外的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)中發(fā)布危險物品信息及建立相關(guān)鏈接 公安部 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 工業(yè)和信息化部 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局 5 禁止違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)經(jīng)營活動 100005 ★網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得提供增信服務(wù)，不得直接或間接歸集資金，不得非法集資，不得損害國家利益和社會公共利益。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得從事或者接受委托從事下列活動：（一）為自身或變相為自身融資；（二）直接或間接接受、歸集出借人的資金；（三）直接或變相向出借人提供擔(dān)保或者承諾保本保息；（四）自行或委托、授權(quán)第三方在互聯(lián)網(wǎng)、固定電話、移動電話等電子渠道以外的物理場所進(jìn)行宣傳或推介融資項(xiàng)目；（五）發(fā)放貸款，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外；（六）將融資項(xiàng)目的期限進(jìn)行拆分；（七）自行發(fā)售理財?shù)冉鹑诋a(chǎn)品募集資金，代銷銀行理財、券商資管、基金、保險或信托產(chǎn)品等金融產(chǎn)品；（八）開展類資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)或?qū)崿F(xiàn)以打包資產(chǎn)、證券化資產(chǎn)、信托資產(chǎn)、基金份額等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為；（九）除法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定允許外，與其他機(jī)構(gòu)投資、代理銷售、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)進(jìn)行任何形式的混合、捆綁、代理；（十）虛構(gòu)、夸大融資項(xiàng)目的真實(shí)性、收益前景，隱瞞融資項(xiàng)目的瑕疵及風(fēng)險，以歧義性語言或其他欺騙性手段等進(jìn)行虛假片面宣傳或促銷等，捏造、散布虛假信息或不完整信息損害他人商業(yè)信譽(yù)，誤導(dǎo)出借人或借款人；（十一）向借款用途為投資股票、場外配資、期貨合約、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品及其他衍生品等高風(fēng)險的融資提供信息中介服務(wù)；（十二）從事股權(quán)眾籌等業(yè)務(wù)；（十三）法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定禁止的其他活動 銀保監(jiān)會 工業(yè)和信息化部 公安部 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 ★特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品不得進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易 市場監(jiān)管總局 ★非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)；任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 二、許可準(zhǔn)入類 （一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè) 6 未獲得許可或資質(zhì)，不得從事特定植物種植或種子、種苗的生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測和進(jìn)出口 201001 農(nóng)作物種子、林木種子、草種、煙草種、中藥材種、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營、進(jìn)出口許可 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 林草局 工業(yè)大麻種植、加工許可（云南） 農(nóng)作物種子、煙草種、中藥材種、食用菌菌種種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 林草局 采集或采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源審批 林草局 向境外提供種質(zhì)資源，或者與境外機(jī)構(gòu)、個人開展合作研究利用種質(zhì)資源的審批 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 林草局 向外國人轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種申請權(quán)或品種權(quán)審批 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 林草局 麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行國家管制，麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)及年度種植計劃由主管部門確定 藥監(jiān)局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 7 未獲得許可，不得調(diào)運(yùn)農(nóng)林植物及其產(chǎn)品，不得從國外引進(jìn)動物、動物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)、林木種子、苗木及其他繁殖材料 201002 從國外引進(jìn)動物、動物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)、林木種子、苗木及其他繁殖材料檢疫審批 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 林草局 農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫及植物檢疫證書簽發(fā) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 林草局 8 未獲得許可，不得從事農(nóng)林轉(zhuǎn)基因生物的研究、生產(chǎn)、加工和進(jìn)口 201003 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境許可 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)與加工許可 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗(yàn)應(yīng)報告或經(jīng)過批準(zhǔn) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 開展林木轉(zhuǎn)基因工程活動審批 林草局 9 未獲得許可，不得從事林木經(jīng)營或利用森林資源、濕地資源開展生產(chǎn)經(jīng)營活動 201004 林木采伐許可 林草局 采集、出售、收購、加工省級重點(diǎn)珍稀林木審批（各有關(guān)地區(qū)） 國家級森林公園設(shè)立審批 林草局 利用森林資源、濕地資源或在生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)開展旅游和其他經(jīng)營活動審批（各有關(guān)地區(qū)） 省級以下森林公園設(shè)立審批、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)核準(zhǔn)；設(shè)立濕地公園審批（各有關(guān)地區(qū)） 10 未獲得許可，不得從事種畜禽等動物遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營 201005 種畜禽、畜禽冷凍精液、胚胎或者其他遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可或?qū)徟?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 蠶種生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可（各有關(guān)地區(qū)） 水產(chǎn)苗種、轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營許可，重要水產(chǎn)苗種進(jìn)出口許可 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 從境外引進(jìn)畜禽、蜂、蠶遺傳資源，向境外輸出或在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個人合作研究利用列入保護(hù)名錄的畜禽、蜂、蠶遺傳資源審批 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 11 未獲得許可，不得從事特定漁業(yè)養(yǎng)殖、捕撈及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動 201006 漁業(yè)捕撈活動許可，遠(yuǎn)洋漁業(yè)審批，養(yǎng)殖、科研等特殊需要在禁漁期、禁漁區(qū)作業(yè)或捕撈名貴水生動物審批 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)許可 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價值的水生動物苗種或者禁捕的懷卵親體審批 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 建設(shè)禁漁區(qū)線內(nèi)側(cè)的人工魚礁審批 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 12 未獲得許可，不得從事動物診療、進(jìn)出境檢疫及引種試種等業(yè)務(wù) 201007 動物診療許可 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批 林草局 從事進(jìn)出境檢疫處理業(yè)務(wù)單位認(rèn)定 海關(guān)總署 普及型國外引種試種苗圃資格認(rèn)定 林草局 13 未獲得許可，不得從事農(nóng)藥的登記試驗(yàn)、生產(chǎn)和經(jīng)營 201008 農(nóng)藥登記許可；農(nóng)藥生產(chǎn)許可；農(nóng)藥經(jīng)營（衛(wèi)生用農(nóng)藥除外）許可 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位認(rèn)定 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 14 未獲得許可或檢疫，不得從事動物飼養(yǎng)、屠宰和經(jīng)營 201009 設(shè)立動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，設(shè)立動物屠宰加工場所、生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所審批 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 屠宰、出售或者運(yùn)輸動物，以及出售或者運(yùn)輸動物產(chǎn)品檢疫 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 飼料、飼料添加劑（含新飼料、新飼料添加劑）生產(chǎn)許可 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 15 未獲得許可，不得從事生鮮乳運(yùn)輸、生鮮乳收購 201010 生鮮乳運(yùn)輸、生鮮乳收購站許可 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 16 未獲得許可或資質(zhì)，不得超規(guī)模流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán) 201011 工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)需通過資格審查或項(xiàng)目審核 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 （二）采礦業(yè) 17 未獲得許可，不得從事礦產(chǎn)資源的勘查開采、生產(chǎn)經(jīng)營及對外合作 202001 探礦權(quán)和采礦權(quán)審批登記 自然資源部 鈾礦資源開采審批 自然資源部 國防科工局 非煤礦礦山企業(yè)（另有規(guī)定的除外）、煤礦企業(yè)及煤礦的安全生產(chǎn)許可證核發(fā) 應(yīng)急部 煤礦安監(jiān)局 煤礦建設(shè)、非煤礦礦山建設(shè)等項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計審查；煤礦建設(shè)初步設(shè)計文件審批 應(yīng)急部 煤礦安監(jiān)局 能源局 17 未獲得許可，不得從事礦產(chǎn)資源的勘查開采、生產(chǎn)經(jīng)營及對外合作 202001 礦產(chǎn)資源儲量評審備案（探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、采礦權(quán)變更礦種或范圍，油氣礦產(chǎn)在探采期間探明地質(zhì)儲量、其他礦產(chǎn)在采礦期間累計查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化） 自然資源部 石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣對外合作專營；對外合作項(xiàng)目（含風(fēng)險勘探區(qū)塊、合作開發(fā)區(qū)塊和總體開發(fā)方案）由指定公司專營；石油天然氣（含煤層氣）對外合作項(xiàng)目（含風(fēng)險勘探和合作開發(fā)區(qū)域）審批 發(fā)展改革委 能源局 （三）制造業(yè) 18 未獲得許可或資質(zhì)條件等，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營和進(jìn)出口 203001 利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，需通過安全性審查；進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品，需符合指定適用標(biāo)準(zhǔn) 衛(wèi)生健康委 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販和小餐飲等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記備案、獲得許可或通過審批（各有關(guān)地區(qū)） 食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可；食品經(jīng)營許可 市場監(jiān)管總局 定點(diǎn)應(yīng)急糧油加工資質(zhì)認(rèn)定（各有關(guān)地區(qū)） 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方、使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品注冊和首次進(jìn)口的保健食品（不包括補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的保健食品）注冊審批 市場監(jiān)管總局 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)；食鹽定點(diǎn)批發(fā) 工業(yè)和信息化部 19 未獲得許可或履行法定程序，不得種植煙草、從事煙草制品和涉煙產(chǎn)品的生產(chǎn) 203002 煙葉種植者應(yīng)當(dāng)與煙草公司簽訂合同，約定煙葉種植面積 煙草局 開辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè)及其分立、合并、撤銷審批 煙草局 煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證核發(fā) 煙草局 優(yōu)良煙草品種需由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨窘M織供應(yīng) 煙草局 開辦卷煙紙生產(chǎn)、煙用絲束（二醋酸纖維絲束、聚丙烯纖維絲束）和濾嘴棒生產(chǎn)、煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)審批 煙草局 外國煙草制品來牌或來料加工、許可證生產(chǎn)、合作開發(fā)卷煙牌號審批 煙草局 20 未經(jīng)許可，不得從事印刷復(fù)制業(yè)或公章刻制業(yè)特定業(yè)務(wù) 203003 制作機(jī)動車登記證書、行駛證、號牌、駕駛證資格限制 公安部 制作拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證書、行駛證、號牌、駕駛證資格限制 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 印制增值稅專用發(fā)票、銀行票據(jù)、清算憑證資格限制 人民銀行 稅務(wù)總局 從事印刷經(jīng)營活動企業(yè)的設(shè)立、兼營或變更審批 新聞出版署 20 未經(jīng)許可，不得從事印刷復(fù)制業(yè)或公章刻制業(yè)特定業(yè)務(wù) 203003 音像復(fù)制單位、電子出版物復(fù)制單位接受委托復(fù)制境外音像制品、電子出版物許可 新聞出版署 印刷企業(yè)接受委托印刷境外出版物審批；內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā) 新聞出版署 承印加工境外包裝裝潢和其他印刷品備案 新聞出版署 從事制作、復(fù)制國家秘密載體業(yè)務(wù)資質(zhì)認(rèn)定 保密局 公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) 公安部 21 未獲得許可，不得從事涉核、放射性物品生產(chǎn)、運(yùn)輸和經(jīng)營 203004 持有、使用、生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和處置核材料（含民用核材料）需獲得許可 國防科工局 軍用和民用核設(shè)施安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、無損檢驗(yàn)活動許可 國防科工局 生態(tài)環(huán)境部 核電站實(shí)體保衛(wèi)工程驗(yàn)收；民用核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行、退役等活動審批 國防科工局 生態(tài)環(huán)境部 公安部 放射性物品道路運(yùn)輸許可；核乏燃料道路運(yùn)輸通行許可；放射性物品道路運(yùn)輸經(jīng)營許可 公安部 交通運(yùn)輸部 一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計審查批準(zhǔn)、制造許可證核發(fā)；使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器審批；一類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書審查批準(zhǔn) 生態(tài)環(huán)境部 放射性同位素轉(zhuǎn)讓、野外示蹤試驗(yàn)審批 生態(tài)環(huán)境部 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置單位的許可證核發(fā) 生態(tài)環(huán)境部 22 未獲得許可，不得從事特定化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營及項(xiàng)目建設(shè)，不得從事金屬冶煉項(xiàng)目建設(shè) 203005 肥料生產(chǎn)經(jīng)營登記許可 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目（包括危險化學(xué)品長輸管道建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施設(shè)計審查 應(yīng)急部 第一類監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)和使用許可 工業(yè)和信息化部 第二、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)特別許可 工業(yè)和信息化部 新建、擴(kuò)建或者改建用于生產(chǎn)第二、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的設(shè)施建設(shè)審批和竣工驗(yàn)收 工業(yè)和信息化部 第一類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備進(jìn)出口審核；第二、三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備進(jìn)出口審批 工業(yè)和信息化部 第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營、使用及改變使用目的許可 工業(yè)和信息化部 新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目（包括危險化學(xué)品長輸管道建設(shè)項(xiàng)目）安全條件審查 應(yīng)急部 危險化學(xué)品（另有規(guī)定的除外）安全生產(chǎn)許可證核發(fā) 應(yīng)急部 22 未獲得許可，不得從事特定化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營及項(xiàng)目建設(shè)，不得從事金屬冶煉項(xiàng)目建設(shè) 203005 第一類、第二類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可；第三類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸備案 公安部 第一類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可；第二類、第三類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買備案 應(yīng)急部 公安部 危險化學(xué)品經(jīng)營、安全使用許可證核發(fā)；危險化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記證核發(fā)；劇毒化學(xué)品購買許可 應(yīng)急部 生態(tài)環(huán)境部 公安部 新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證核發(fā)和科研備案 生態(tài)環(huán)境部 金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查 應(yīng)急部 23 未獲得許可，不得從事民用爆炸物品、煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營及爆破作業(yè) 203006 民用爆炸物品生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、銷售和購買許可 工業(yè)和信息化部 公安部 煙花爆竹生產(chǎn)、存儲建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查；煙花爆竹安全生產(chǎn)、批發(fā)零售、道路運(yùn)輸許可 應(yīng)急部 公安部 爆破作業(yè)單位許可以及城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)審批 公安部 24 未獲得許可，不得從事醫(yī)療器械或化妝品的生產(chǎn)與進(jìn)口 203007 化妝品生產(chǎn)許可 藥監(jiān)局 化妝品新原料、國產(chǎn)特殊用途化妝品、首次進(jìn)口的特殊用途化妝品審批 藥監(jiān)局 24 未獲得許可，不得從事醫(yī)療器械或化妝品的生產(chǎn)與進(jìn)口 203007 第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可 藥監(jiān)局 國產(chǎn)第二類、第三類醫(yī)療器械及進(jìn)口醫(yī)療器械首次注冊、變更注冊、延續(xù)注冊審批 藥監(jiān)局 第三類高風(fēng)險醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)審批 藥監(jiān)局 25 未經(jīng)許可或檢驗(yàn)，不得從事藥品的生產(chǎn)、銷售或進(jìn)出口 203008 疫苗類制品、血液制品、用于血源篩查的體外診斷試劑以及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他生物制品銷售前或進(jìn)口時檢驗(yàn)或?qū)徟?；微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品出入境衛(wèi)生檢疫審批 藥監(jiān)局 海關(guān)總署 采集、獵捕國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生藥材物種許可（黑龍江） 藥品生產(chǎn)企業(yè)許可；疫苗委托生產(chǎn)審批 藥監(jiān)局 麻醉藥品和精神藥品實(shí)驗(yàn)研究活動及成果轉(zhuǎn)讓審批 藥監(jiān)局 藥物非臨床研究（GLP）質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證 藥監(jiān)局 國產(chǎn)藥品注冊審批（藥品注冊證書核發(fā)；影響藥品安全性、有效性和質(zhì)量可控性的事項(xiàng)重大變更申請審批；國產(chǎn)藥品再注冊審批）；藥物臨床試驗(yàn)審批 藥監(jiān)局 麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)企業(yè)審批；生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品審批 藥監(jiān)局 中藥保護(hù)品種審批（中藥品種保護(hù)初審；中藥保護(hù)品種證書核發(fā)） 藥監(jiān)局 放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)審批 藥監(jiān)局 國防科工局 26 未獲得許可，不得從事獸藥及獸用生物制品的臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)出口 203009 獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營許可；強(qiáng)制免疫所需獸用生物制品的指定生產(chǎn) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號核發(fā)及標(biāo)簽、說明書審批 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 動物病原微生物菌（毒）進(jìn)出口和使用審批 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國內(nèi)防疫急需的疫苗，主管部門可以限制或者禁止出口 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 向中國出口獸藥注冊和獸藥進(jìn)口（通關(guān)單）審批 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 新獸藥注冊、研制新獸藥使用一類病原微生物，新獸用生物制品臨床試驗(yàn)審批 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 27 未獲得許可，不得從事武器裝備、槍支及其他關(guān)系公共安全相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)制造、配售、配置、配購和運(yùn)輸 203010 民用槍支（含主要零部件、彈藥）制造、配售許可；民用槍支（含主要零部件、彈藥）配置許可；槍支（含主要零部件、彈藥）運(yùn)輸許可 公安部 武器裝備科研生產(chǎn)許可；武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定 國防科工局 保密局 人民防空工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資格認(rèn)定 國家人防辦 警用標(biāo)志、制式服裝和警械生產(chǎn)資格認(rèn)定 公安部 弩的制造、銷售、購置、進(jìn)口、運(yùn)輸許可 公安部 28 未獲得許可或履行法定程序，不得從事船舶和漁船的制造、更新、購置、進(jìn)口或使用其生產(chǎn)經(jīng)營 203011 漁業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)審批及漁業(yè)船舶登記審批 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 船舶設(shè)計、修造、修理資質(zhì)許可（各有關(guān)地區(qū)） 29 未獲得許可，不得從事航空、航天器及相關(guān)設(shè)備制造及使用（發(fā)射）相關(guān)業(yè)務(wù) 203012 民用航天發(fā)射項(xiàng)目許可 國防科工局 民用航空器及其零部件出口適航批準(zhǔn)；民用航空器（發(fā)動機(jī)、螺旋槳）型號合格證/型號認(rèn)可證（TC/VTC）核發(fā)；民用航空器（發(fā)動機(jī)、螺旋槳）生產(chǎn)許可（PC） 民航局 民用航空器適航證（A/C）核發(fā)和外國民用航空器適航認(rèn)可；民用航空器特許飛行資格認(rèn)可 民航局 民用航空器改裝設(shè)計批準(zhǔn)書（MDA）核發(fā) 民航局 民用航空器補(bǔ)充型號合格證（STC）/補(bǔ)充型號認(rèn)可證（VSTC）核發(fā) 民航局 民用航空器型號設(shè)計批準(zhǔn)書（TDA）核發(fā) 民航局 民用航空進(jìn)口材料、零部件、機(jī)載設(shè)備設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可書（VDA）核發(fā) 民航局 民用航空產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書（CTSOA）核發(fā) 民航局 29 未獲得許可，不得從事航空、航天器及相關(guān)設(shè)備制造及使用（發(fā)射）相關(guān)業(yè)務(wù) 203012 民用航空器零部件制造人批準(zhǔn)書（PMA）核發(fā) 民航局 民用航空器零部件適航批準(zhǔn) 民航局 民用航空油料供應(yīng)商適航批準(zhǔn)書、油料測試單位批準(zhǔn)函核發(fā) 民航局 民用航空化學(xué)產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)批準(zhǔn) 民航局 30 未獲得許可，不得從事鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)，機(jī)車車輛的設(shè)計、制造、維修、進(jìn)口 203013 鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批 鐵路局 鐵路機(jī)車車輛設(shè)計、制造、維修或進(jìn)口許可 鐵路局 31 未獲得許可，不得從事道路機(jī)動車輛生產(chǎn) 203014 道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可 工業(yè)和信息化部 32 未獲得許可、認(rèn)證或資質(zhì)條件，不得從事特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品等的生產(chǎn)經(jīng)營 203015 特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可 市場監(jiān)管總局 重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可（含建筑用鋼筋、水泥、直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品共計10類）；礦山井下特種設(shè)備安全標(biāo)志核發(fā) 市場監(jiān)管總局 應(yīng)急部 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可 市場監(jiān)管總局 列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》的產(chǎn)品須取得認(rèn)證并施加標(biāo)識 市場監(jiān)管總局 33 未獲得許可，不得從事電信、無線電等設(shè)備或計算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的生產(chǎn)、進(jìn)口和經(jīng)營 203016 電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可（含試用） 工業(yè)和信息化部 無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn) 工業(yè)和信息化部 計算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證核發(fā) 公安部 34 未獲得許可，不得從事商用密碼的檢測評估和進(jìn)出口 203017 商用密碼進(jìn)口許可；商用密碼出口管制 商務(wù)部 密碼局 商用密碼產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)審批 密碼局 ★信息安全等級保護(hù)商用密碼測評機(jī)構(gòu)審批 密碼局 35 未獲得許可，不得從事相關(guān)量值傳遞工作 203018 計量器具型式批準(zhǔn)（樣機(jī)試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級鑒定）許可 市場監(jiān)管總局 國家級、省級國防計量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批 國防科工局 36 未取得資質(zhì)認(rèn)定，不得從事報廢機(jī)動車回收拆解活動 203019 報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 商務(wù)部 回收報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營活動資格認(rèn)定（各有關(guān)地區(qū)） （四）電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 37 未獲得許可，不得從事電力和市政公用領(lǐng)域特定業(yè)務(wù) 204001 電力業(yè)務(wù)、承裝（修、試）電力設(shè)施許可 能源局 城市供排水、供熱經(jīng)營許可（各有關(guān)地區(qū)） 燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批；燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可（各有關(guān)地區(qū)） 京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模 發(fā)展改革委 能源局 生態(tài)環(huán)境部 （五）建筑業(yè) 38 未取得許可或履行法定程序，不得從事建筑業(yè)及房屋、土木工程、海洋工程等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè) 205001 建筑工程施工許可 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 在湖泊保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)工程設(shè)施許可（山東） 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 漁港經(jīng)營許可（福建） 建設(shè)工程地震安全性評價結(jié)果審定及抗震設(shè)防要求的確定；超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 地震局 房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批 安全部 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查（按要求不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的除外） 發(fā)展改革委 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批（按備案管理的除外） 生態(tài)環(huán)境部 建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦床審批 自然資源部 大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃大綱審批和移民安置規(guī)劃審核 水利部 能源局 水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計文件審批 水利部 水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核；非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價報吿審批；河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批；國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的審批 水利部 38 未取得許可或履行法定程序，不得從事建筑業(yè)及房屋、土木工程、海洋工程等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè) 205001 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程審批 水利部 不同行政區(qū)域邊界水工程、大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫審批 水利部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 能源局 水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定；水利工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)認(rèn)定 水利部 建設(shè)工程消防設(shè)計審查；建設(shè)工程消防驗(yàn)收；建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 礦藏開采和工程建設(shè)征收、征用或者使用草原審批；臨時占用草原審批；在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施審批 林草局 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境審批；★新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害地震觀測環(huán)境審批 氣象局 地震局 海島領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)范圍內(nèi)確需進(jìn)行以保護(hù)領(lǐng)?；c(diǎn)為目的的工程建設(shè)項(xiàng)目審批 自然資源部 海底電纜管道鋪設(shè)路由調(diào)查勘測、鋪設(shè)施工審批 自然資源部 海域使用權(quán)審批（含招拍掛） 自然資源部 在漁港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施，或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)審批 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 （六）批發(fā)和零售業(yè) 39 未獲得許可、配額或資質(zhì)，不得從事農(nóng)產(chǎn)品、原油等特定商品、技術(shù)、服務(wù)的經(jīng)營、流通貿(mào)易和進(jìn)出口（含過境） 206001 對部分進(jìn)出口貨物實(shí)行配額管理（目前適用商品詳見本年度進(jìn)口許可證管理貨物目錄和出口許可證管理貨物目錄） 商務(wù)部 對部分進(jìn)出口貨物實(shí)行許可證管理（目前適用商品詳見本年度進(jìn)口許可證管理貨物目錄和出口許可證管理貨物目錄） 商務(wù)部 對部分貨物實(shí)行進(jìn)出口國營貿(mào)易經(jīng)營資格管理（目前適用商品包括出口玉米、大米、棉花、煙草、原油、成品油、煤炭、鎢、銻、白銀和進(jìn)口小麥、玉米、大米、棉花、食糖、煙草、原油、成品油、化肥等） 商務(wù)部 對部分重點(diǎn)敏感商品加工貿(mào)易實(shí)行管理（目前適用商品包括銅精礦、衛(wèi)星接收設(shè)施、生皮等） 商務(wù)部 對輸港澳活畜禽實(shí)行經(jīng)營資格管理（目前適用商品詳見本年度出口許可證管理貨物目錄） 商務(wù)部 對部分貨物（小麥、玉米、大米、棉花、食糖、羊毛、毛條、化肥）實(shí)行進(jìn)口關(guān)稅配額管理 發(fā)展改革委 商務(wù)部 進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記許可 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 成品油零售經(jīng)營資格審批 商務(wù)部 40 未獲得許可或履行法定程序，不得從事進(jìn)出口運(yùn)輸、特定貨物倉儲、流通貿(mào)易等服務(wù) 206002 國際航行船舶保稅供油 商務(wù)部 交通運(yùn)輸部 財政部 海關(guān)總署