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托育機構(gòu)(不含托育點)分為營利性和非營利性兩類。營利性托育機構(gòu)(不含托育點)利用非國家財政性經(jīng)費和非捐助資產(chǎn)設立,在工商(市場監(jiān)督管理)部門辦理公司制法人登記;非營利性托育機構(gòu)(不含托育點)不以營利為目的,利用非國家財政性經(jīng)費捐助申請設立,經(jīng)業(yè)務主管單位同意后,在民政部門依法辦理民辦非企業(yè)單位法人登記。
第2條(舉辦資格)
申請舉辦托育機構(gòu)的社會組織、企業(yè)、事業(yè)單位應當具有獨立法人資格。事業(yè)單位出資舉辦的,應當經(jīng)其上級主管單位批準同意;國有及國有控股企業(yè)投資舉辦的,應當向?qū)ζ鋰匈Y產(chǎn)負有監(jiān)管職責的機構(gòu)履行備案手續(xù)。
申請舉辦托育機構(gòu)的個人應當具有中華人民共和國國籍,并具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第3條(選址要求)
托育機構(gòu)功能布局、建筑設計、設施設備等應當以保障安全為先,符合下列要求:
(一)地質(zhì)條件較好、環(huán)境適宜、空氣流通、日照保障、交通方便、場地平整干燥、排水通暢、基礎設施完善、周邊環(huán)境適宜、鄰近綠化帶、符合衛(wèi)生和環(huán)保要求的宜建地帶。
(二)避開可能發(fā)生地質(zhì)災害和洪水災害等不安全地帶,避開加油站、輸油輸氣管道和高壓供電走廊等。
(三)不與公共娛樂場所、集市、批發(fā)市場等人流密集、環(huán)境喧鬧、雜亂或不利于幼兒身心健康成長的建筑物及場所毗鄰,遠離醫(yī)院、垃圾及污水處理站等危及幼兒安全的各種存在污染源的場所,遠離城市交通主干道或高速公路等,符合國家現(xiàn)行有關(guān)衛(wèi)生、防護標準的要求。
(四)3個班及以上的全日制、半日制托育機構(gòu)以及企事業(yè)單位、園區(qū)或商務樓宇開辦的托育機構(gòu),宜獨立設置。在居住、就業(yè)集中區(qū)域,如符合消防安全、衛(wèi)生防疫、環(huán)保等專業(yè)管理部門的相關(guān)要求,且房屋產(chǎn)權(quán)清晰,房屋性質(zhì)不變更的,舉辦者可試點結(jié)合住宅配套設施、商務辦公、教育、科研、文化等建筑綜合設置幼兒托育設施,但須符合下列規(guī)定:
1.新建、改建、擴建托育機構(gòu)(點)應當符合《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》(JGJ39)和國家相關(guān)抗震、消防標準的規(guī)定。利用房齡20年以上的既有建筑提供托育服務的,須通過房屋結(jié)構(gòu)安全檢測。
2.幼兒生活用房不設置在地下或半地下,當設置在建筑的首層確有困難時,可設置在地上二、三層,除應當符合《建筑設計防火規(guī)范》要求外,還應當滿足以下條件:??
(1)設置在一、二級耐火等級的建筑內(nèi)。
(2)場所下方對應區(qū)域也為托育機構(gòu)用房。
(3)設置獨立的安全出口和疏散樓梯。
(4)場所采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻和1.00h的樓板與其他場所或部位分隔,墻上必須設置的門、窗應采用乙級防火門、窗。
(5)場所設置自動噴水滅火系統(tǒng)和火災自動報警設施。
(6)場所頂棚的內(nèi)裝修材料為A級,墻面、地面、隔斷、裝飾織物和其他裝飾材料不低于B1級。
3.托育機構(gòu)出入口處設置人員安全集散和車輛??康目臻g,且不影響城市道路交通。
4.宜設獨立的室外活動場地,場地周圍采取安全隔離措施,防止走失、失足、物體墜落等風險