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場(chǎng)地污染
某一地塊范圍內(nèi)的土壤、地下水、地表水以及地塊內(nèi)所有構(gòu)筑物、設(shè)施和生物的總和,統(tǒng)稱為"場(chǎng)地",場(chǎng)地的主角,往往是地塊的土壤。
場(chǎng)地污染,是指在一定空間區(qū)域上的土壤及含水層中污染物濃度及暴露量達(dá)到不可接受的生態(tài)或健康風(fēng)險(xiǎn)水平,或已經(jīng)超過(guò)國(guó)家及地方限定值的現(xiàn)象。
為明確場(chǎng)地環(huán)境質(zhì)量,采用系統(tǒng)的調(diào)查方法,確定場(chǎng)地是否被污染及污染程度和范圍,即"場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查"。
土壤污染防治監(jiān)測(cè)要求
《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》 分別對(duì)農(nóng)田地塊和建設(shè)用地地塊的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行了明確:
第十六條 地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門(mén)對(duì)下列農(nóng)用地地塊進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè):
(一)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)的;
(二)作為或者曾作為污水灌溉區(qū)的;
(三)用于或者曾用于規(guī)?;B(yǎng)殖,固體廢物堆放、填埋的;
(四)曾作為工礦用地或者發(fā)生過(guò)重大、特大污染事故的;
(五)有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、貯存、利用、處置設(shè)施周邊的;
(六)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。
第十七條 地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源主管部門(mén)對(duì)下列建設(shè)用地地塊進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè):
(一)曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì)的;
(二)曾用于固體廢物堆放、填埋的;
(三)曾發(fā)生過(guò)重大、特大污染事故的;
(四)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。
土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解析
《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 15618-2018)
適用范圍:
以保護(hù)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主要目標(biāo),兼顧保護(hù)農(nóng)作物生長(zhǎng)和土壤生態(tài)的需要,分別制定農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值,以及監(jiān)測(cè)、實(shí)施和監(jiān)督要求,適用于耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩查和分類。園地和牧草地可參照?qǐng)?zhí)行。
標(biāo)準(zhǔn)限值:
風(fēng)險(xiǎn)篩選值——農(nóng)用地土壤中污染物含量等于或者低于該值的,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物生長(zhǎng)或土壤生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)低,一般情況下可以忽略。對(duì)此類農(nóng)用地,應(yīng)切實(shí)加大保護(hù)力度。
風(fēng)險(xiǎn)管制值——農(nóng)用地土壤中污染物含量超過(guò)該值的,食用農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)高,且難以通過(guò)安全利用措施降低食用農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此類農(nóng)用地用地,原則上應(yīng)當(dāng)采取禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品、退耕還林等嚴(yán)格管控措施。
農(nóng)用地土壤污染物含量介于篩選值和管制值之間的,可能存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此類農(nóng)用地原則上應(yīng)當(dāng)采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等安全利用措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600-2018)
適用范圍:
以人體健康為保護(hù)目標(biāo),規(guī)定了保護(hù)人體健康的建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值,適用于建設(shè)用地的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩查和風(fēng)險(xiǎn)管制。
術(shù)語(yǔ)定義:
建設(shè)用地——指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅業(yè)用地、軍事設(shè)施用地等。
標(biāo)準(zhǔn)限值:
第一類城市建設(shè)用地——兒童和成人均存在長(zhǎng)期暴露風(fēng)險(xiǎn),主要是居住用地。考慮到社會(huì)敏感性,將公共管理與公共服務(wù)用地中的中小學(xué)用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地和社會(huì)福利設(shè)施用地,公園綠地中的社區(qū)公園或兒童公園用地也列入第一類用地。建設(shè)用地規(guī)劃用途為第一類用地的,或規(guī)劃用途不明確的,適用第一類用地的篩選值和管制值;
第二類城市建設(shè)用地——主要是成人存在長(zhǎng)期暴露風(fēng)險(xiǎn)。主要是工業(yè)用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地等。城市建設(shè)用地之外的建設(shè)用地可參照上述類別劃分。規(guī)劃用途為第二類用地的,適用第二類用地的篩選值和管制值。
污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值——指在特定土地利用方式下,建設(shè)用地土壤中污染物含量等于或低于該值的,對(duì)人體健康的風(fēng)險(xiǎn)可以忽略;超過(guò)該值的,對(duì)人體健康可能存在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)開(kāi)展進(jìn)一步的詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定具體污染范圍和風(fēng)險(xiǎn)水平。
污染風(fēng)險(xiǎn)管制值——指在特定土地利用方式下,建設(shè)用地土壤中污染物含量超過(guò)該值的,對(duì)人體健康通常存在不可接受風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)措施。
中潤(rùn)具備以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定污染物的檢測(cè)能力:
《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 15618-2018)
《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600-2018)